【制造业】澳本土汽车工业终结 制造业成本高企顽疾难消

    澳本土汽车工业终结 制造业成本高企顽疾难消

澳媒报道，10月20日通用汽车澳洲分公司正式关闭其位于南澳州阿德莱德elizabeth的霍顿品牌汽车生产工厂，最后一辆澳产汽车下线，意味着拥有光辉、悠久历史的澳本土汽车整车及发动机制造工业宣告终结，也彰显澳洲在制造业方面的难以逾越的成本困境。

一、问题分析

以霍顿汽车为代表的澳汽车工业曾经是澳重要的支柱产业之一。1908年原生产马具的霍顿公司进入汽车制造行业，随后在20年代美国汽车制造商落户澳洲开设工厂的浪潮中参与配套制造，不断发展壮大。1931年霍顿被美国通用收购，并在二战之后与其它在澳的通用、福特品牌车厂一起创造了澳大利亚汽车工业的黄金时代，澳产汽车彼时也远销至东南亚、中东及非洲部分地区市场。

澳汽车工业由高峰走向没落始于80年代，创新及竞争能力下降、运营成本高企、市场纵深有限和政府停止输血是四大重要原因。

首先是创新及竞争能力下降。80年代起，日系车开始横扫世界，1984年澳政府为换取日本在澳车企加大投资、加强技术合作的目的，无奈降低汽车关税，在放开汽车市场的同时，也使霍顿走上模仿日系车型的道路。近年来，澳又通过与美国、日本、韩国、泰国和马来西亚等汽车制造国达成的双边自由贸易协定，双向大幅下调了进口关税，在打开对方农产品市场的同时，也无形中“放弃”了本土汽车制造业。

其次是运营成本高企。由于长期形成的高物价、高福利社会环境，加之工会的过度保护，澳车企在用工等运营成本方面支出一直高居不下。地理位置上，澳洲大陆周边发展落差较大，远离其它主要汽车消费市场，使得澳汽车工业外销成本较大，空间有限。

第三是市场容量有限。在巅峰时期，福特、丰田及霍顿等车厂在澳每年可生产15万辆汽车，但受制于人口有限及市场饱和，难以形成规模效应，2016年澳本土汽车销量总计仅8.7万辆。霍顿公司自2002年开始就连年亏损，其它在澳外国品牌车企也都是难以为继。

第四是政府停止输血。澳总理特恩布尔称，自2001年以来，澳政府已向汽车行业提供了70亿澳元（约54亿美元）的资金补贴，难以为继。有测算表示，霍顿等厂若想维持生产汽车至2022年，还将需要40亿美元的资金，关厂停工亦是不得已的选择。

二、主要启示

一是澳汽车工业没落反映出的困境广泛存在于澳整体制造业体系，应当引起来澳中资的注意。中资来澳投资及并购时应将本地用工成本、财会法务等合规方面支出、企业社会责任等方面的成本纳入通盘考量。

二是此消彼长，伴随本土车企的退出，澳洲给中国车企进入留下了一定的市场空间。2017年前8个月，上汽集团子公司大通ldv品牌汽车在澳新地区销量达2200余辆，较上年同比增长40%。9月份，上汽大通在悉尼举行两款新车的发布仪式，推出皮卡及越野车等在澳适销车型。可以说，尽管市场规模相对有限，但澳洲车市仍是我国车企海外拓展的一个优良的登陆点及练兵场。

三是有效管控减轻企业运营成本，不断增强产业创新力是稳定外来投资、巩固本土产业发展的重要基础工作。受国内外用工用地及其它生产要素成本对比影响，当前我国利用外资也面临一定压力。澳汽车工业的教训提醒我们，必须坚定不移地优化外资服务改革，降低企业投资和运营成本，依法保护外商投资企业及其投资者权益，营造良好的投资环境，同时主动引导外资企业向更高端、高附加值的制造高地前进，更好地将外资企业嵌入整个社会价值链体系，才能稳定外商投资规模和速度，提高利用外资水平和质量，推动新一轮高水平对外开放的实现。

信息来源：综合澳媒报道

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